La votación en general obtuvo 37 adhesiones y 35 rechazos. La jornada maratónica finalizó tras casi 22 horas de sesión
Tras la ajustada aprobación de la Ley Bases, que volvió en segunda revisión y con varias modificaciones a Diputados, el pleno del Senado debatió el paquete fiscal, un proyecto con varios artículos en puja relacionados, en particular, con la reactivación del impuesto a las Ganancias, el blanqueo y Bienes Personales, entre otros puntos.
Con 37 votos a favor y 35 en contra, el Senado aprobó el paquete fiscal en general el dictamen para dar paso a la votación en particular por títulos.
Por su parte, en particular, se aprobó el Régimen de Regularización de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social, el Régimen de regularización de activos, el Impuesto a las transferencias de inmuebles de personas físicas y sucesiones indivisas, el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor y el Régimen simplificado para pequeños contribuyentes. Mientras que se rechazaron los capítulos de Impuesto a Bienes Personales y el de Ganancias.
Tras casi 22 horas de sesión, finalmente se aprobó en general los dos proyectos propuestos por el gobierno nacional.
Ley Bases y paquete fiscal: tras la aprobación en el Senado, qué puede hacer Diputados
El Gobierno consiguió los votos para su megaley y el proyecto económico en la Cámara Alta, aunque con varios cambios. Cuáles son los caminos legislativos que puede seguir la norma
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La Ley Bases y el paquete fiscal vuelven a la Cámara de Diputados. Foto: Adrián Escándar
La Cámara de Senadores aprobó hoy la Ley Bases y el paquete fiscal, tras una maratónica sesión que duró casi 22 horas, en la que hubo debates intensos y serios incidentes en los alrededores del Congreso.
Eliminaron la prórroga del Monotributo Social: a quiénes afectará
El Senado rechazó la continuidad del esquema de beneficios con el que contaban sectores de la economía popular
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El Senado votó en contra del artículo 100 del paquete fiscal que preveía la prórroga del denominado Monotributo Social. Esa norma, que no estaba incluida en el proyecto original y había sido agregada durante la discusión en Diputados, aseguraba la continuidad de beneficios para sectores de la economía popular que podían facturar por sus actividades comerciales abonando una mensualidad menor que el resto de los monotributistas.
Finalizó la sesión en la Cámara de Senadores
El Senado rechazó los cambios al Impuesto a las Ganancias durante el tratamiento en particular del Paquete Fiscal
Tras la aprobación en general de la ley que dotaba al Gobierno de cambios impositivos clave, los legisladores eliminaron del texto todo el capítulo dedicado al tributo
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Sesión especial en el senado para el tratamiento del Paquete Fiscal (Comunicación Senado)
Los senadores rechazaron los cambios al Impuesto a las Ganancias que estaban incluidos en el Paquete Fiscal. Pese a que la ley fue aprobada en general, el título quinto del texto no obtuvo el visto bueno de los legisladores en el tratamiento en particular.
Aprobaron el Título 7, sobre el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor
El resultado del Título 7, en referencia al Monotributo, resultó afirmativo, con 38 votos positivos y 34 negativos. Mientras que se rechazaron los artículos 110 y 111.
Se aprobó el Régimen simplificado para pequeños contribuyentes
El resultado del Título 6, en referencia al Monotributo, resultó afirmativo, con 37 votos positivos y 35 negativos. Mientras que se rechazó el artículo 100.
Rechazaron el capítulo de Ganancias
El título 5, sobre los cambios en Impuesto a las Ganancias, el resultado de la votación fue de 41 votos en contra y 31 a favor.
Se aprobó el título 4, sobre el Impuesto a las transferencias de inmuebles de personas físicas y sucesiones indivisas
El resultado fue de 38 votos positivos, contra 34 negativos.
Rechazaron el capítulo de Impuesto a Bienes Personales
Con 37 votos en contra y 35 a favor, se rechazó en el recinto el capítulo 3 de impuesto sobre Bienes Personales. La pruesta era la de subir Bienes Personales de $27 millones a $100 millones, una baja de alícuotas que van del 0,5% a 1,5% (hoy es de 1,75%). Además, se eliminaban las diferencias entre bienes locales y en el exterior (pagan 2,25%). Y los beneficios para los que paguen por adelantado impuestos.
Se aprobó el Régimen de regularización de activos
El título fue aceptado por unanimidad, con 72 votos positivos.
Se debate el título del blanqueo de capitales
La oposición intentó introducir modificaciones al título segundo que propone el nuevo sistema de blanqueo de capitales, impulsado por el Gobierno. El radical Lousteau fue quien solicitó más incorporaciones y cambios. Este título fue uno de los que más trabas generó en las conversaciones entre los bloques.
Por su parte, Unión por la Patria también presentó sus propuestas, así como también hicieron lo propio los miembros de otros bloques. Frente a esto, Atauche, miembro informante, aceptó la supresión del artículo 19, la eliminación de los artículos comprendidos entre el 35 al 40 y la reformulación del artículo 48, que incluye nuevas precisiones a los incisos por las personas en primera instancia y en segunda instancia por delitos tributarios, al hacer lugar al pedido del senador Salino.
Por unanimidad, dieron el visto bueno al título 1 del paquete
Tras la votación en general, los senadores aprobaron por unanimidad el título 1, que refiere al Régimen de Regularización de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social.
Los senadores aprobaron en general el paquete fiscal
En una jornada maratónica, el Senado aprobó en general el paquete fiscal con 37 votos a favor y 35 en contra. De esta manera, se habilitó la discusión en particular se realizará por título, tal como estaba acordado previamente.
Francisco Paoltroni adelantó que votará a favor
Francisco Paoltroni, de LLA, afirmó que no duda que, en cuanto el país comience a crecer, el presidente Javier Milei comenzará a “bajar los impuestos”. “Seremos potencia”, cerró su breve intervención.
Continúa el tratamiento del paquete fiscal en el Senado
Luego de Lousteau, fue el turno de su compañero radical Pablo Blanco, quien cuestionó los beneficios que recaen en materia tarifaria sobre el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), a diferencia de lo que sucede en otras provincias.
Una vez finalizado su tiempo, Oscar Parrilli, de Unidad Ciudadana, cedió sus minutos debido a la extensión de la sesión. De esta manera, continuó la senadora María Victoria Huala, del PRO, quien adelantó que acompañará en general, pero que votará en contra del restablecimiento del Impuesto a las Ganancias. “Me parece un impuesto injusto”, aseguró.
Lousteau criticó el paquete fiscal, pero adelantó que votará a favor en general
Martín Lousteau apuntó contra el paquete fiscal al decir que le cuesta encontrar una sola medida del Gobierno que “mejore el estilo de vida de la mayoría de los argentinos”. “Los argentinos están haciendo un esfuerzo enorme, están pasando la motosierra en su propio estilo de vida”, indicó al cuestionar el paquete fiscal del Ejecutivo.
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Martín Lousteau en el Senado (REUTERS/Mariana Nedelcu)
Por esto mismo, sostuvo: “Cuando uno mira en detalle, el oficialismo no ignora salir de la misma lógica que tenía en la Ley Bases y en el resto de las cosas que hace. Privilegia a los más fuertes en detrimento de los más débiles”.
Así, apuntó contra el blanqueo y la reducción en Bienes Personales, que trae aparejada una estabilidad tributaria de 15 años. “Al mismo tiempo de que un millón de trabajadores va a volver a pagar Ganancias y perderá el monotributo social, los más ricos y los más evasores tendrán beneficios exorbitantes”, sostuvo.
En ese sentido, consideró como “populistas” a las decisiones del Gobierno nacional al momento de mirar a los más privilegiados de la Argentina. “Hacemos la vista gorda con los que van de blanqueo en blanqueo”, lanzó.
El senador explicó: “Son evasores seriales a los que no les cobramos cuando blanquean y después le damos una rebaja impositiva y estabilidad tributaria por 15 años”.
De igual forma, precisó que votará a favor en general y propondrá sus modificaciones en particular “para que sea más justo con la clase media”.
Comienza en el Senado el tratamiento del paquete fiscal
Tras un acalorado cierre en el debate de la Ley Bases, el Senado comienza con el tratamiento del paquete fiscal. La oposición dialoguista y el kirchnerismo pretenden introducir sus propias modificaciones. Esto genera incertidumbre dentro del cuerpo legislativo.
En medio de un fuerte cruce, el Senado aprobó el último título de la Ley Bases
Tras varios minutos de un acalorado conflicto, Abdala dio pie a la votación del último título de la Ley Bases, llamado “Disposiciones finales”.
La senadora Di Tullio tardó en votar por el último título, por lo que resolvieron contabilizarlo como una abstención, mientras la legisladora reclamaba a los gritos que se hiciera lugar al pedido de Lousteau. “No puede frenar la votación, senadora”, dijo Villarruel. La votación resultó con 36 votos a favor, 32 negativos y 1 abstención.
Ahora el proyecto volverá a Diputados y el Senado avanzará con el tratamiento del paquete fiscal.
Lousteau propuso la incorporación de dos títulos sobre la educación y se generó un cruce en el Senado
Martín Lousteau solicitó que se incorporen dos títulos dentro del dictamen, que declara la emergencia presupuestaria del sistema universitario, que contempla el FONID y que se garanticen los días del dictado de clases. Frente a esto, Abdala rechazó la incorporación de estos títulos, lo que generó un cruce dentro del Senado por la insistencia de los sectores cercanos a Lousteau. A este debate, se sumaron Juliana Di Tullio, quien apoyó al radical, y Luis Juez, que rechazó la propuesta.
“Todo lo que están argumentando reglamentariamente es porque no quieren votar. No les interesa que en la Ley Bases esté la educación”, aseguró y sostuvo: “Se quieren esconder, no quieren que se sepa que votaron en contra de la educación”.
En consecuencia, Abdala manifestó que “es muy noble la causa de la educación pública, pero no pueden agregar ahora una parte nueva a la ley”.
Tras varias críticas, aprobaron el título “Medidas fiscales para el Tabaco”
De acuerdo a como estaba previsto, el Senado eliminó el título 8, que comprendía la reforma previsional. Luego, el cuerpo parlamentario comenzó la votación del título 9, de “Medidas fiscales para el tabaco”.
Con respecto a este punto, Lousteau expresó: “El cigarrillo es un mal y causa un mal para todo el mundo. Distintos entes recomiendan políticas públicas para bajar el consumo de tabaco y los efectos del tabaquismo”.
Este título también generó controversia, debido a la puja entre los senadores de las provincias tabacaleras y los legisladores que se encuentran en contra de este apartado. De igual forma, Abdala no hizo lugar a las modificaciones y solicitó que se proceda con la votación, que arrojó un resultado de 33 votos afirmativos, 10 negativos y 27 abstenciones, pertenecientes a Unión por la Patria.
Con votos de Unión por la Patria, aprobaron el RIGI
Tras un largo debate y varias modificaciones propuestas, el Senado aprobó el RIGI con 38 votos a favor y 32 en contra. Dentro de los senadores que se expresaron de forma afirmativa, se encuentran miembros del bloque de Unión por la Patria, tales como: Guillermo Andrada (Catamarca), Sandra Mendoza (Tucumán) y Carolina Moisés (Jujuy).
Al comienzo del tratamiento, Lousteau propuso reemplazar todo el título del RIGI por el propuesto por el dictamen de minoría. “Ya expliqué los errores que tiene el RIGI, entre ellos: la falta de foco, porque vamos a contribuir a inversiones que de igual forma van a llegar a la Argentina”, enfatizó el senador radical y agregó: “Si un funcionario le da todo al sector privado, aunque no lo necesite a costa de los demás, estoy seguro que después va a conseguir un buen trabajo”. “El Estado se desguaza, cada uno va con su interés particular y después no está para la salud, para la educación, para la infraestructura”, planteó.
Por su parte, la senadora Edith Terenzi propuso sus propias modificaciones, por lo que solicitó que se vote el título con un desglose de artículo por artículo.
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Los senadores que votaron a favor del RIGI
Este título fue el que más conflicto generó durante todas las jornadas de tratamiento del proyecto en el Senado. De hecho, horas antes de la votación final, el Gobierno aceptó nuevas modificaciones.
La primera modificación estuvo direccionada al artículo 165: ya no será para “cualquier sector”, sino para “forestoindustria, infraestructura, minería, energía y tecnología” que cumplan con requisitos previstos. No obstante, en la votación en particular, el Abdala adhirió “turismo, siderurgia, petróleo y gas”, lo que generó fuertes enojos desde el kirchnerismo, como enfatizó la riojana Florencia López.
Sobre este punto, el senador por Río Negro de Unión por la Patria Martín Doñate cuestionó que al miembro informante por incorporar a última hora a nuevos sectores al RIGI, como es el caso del secor turístico.
El RIGI es tan controversial que cada uno de los bloques presentó sus propias modificaciones; incluso, Juan Carlos Pagotto (LLA) introdujo sus propios cambios.
En este contexto, Abdala respondió a las críticas que recibió el oficialismo. “Lo que se ha hecho con esta Ley, con este título es simplemente haberlo puesto a disposición para el debate para el disenso y también para el consenso. Me parece innecesario aceptar cualquiera de las distintas sugerencias que han solicitado”, contestó. Así, el Senado dio el visto bueno al RIGI, con la última actualización propuesta por el miembro informante.
LEELO ACA: Paquete fiscal: el senado rechazó las modificaciones en Ganancias y Bienes Personales
Votaron el título de Energía que resultó aprobado
El Senado aprobó el título de Energía, con 37 votos a favor y 33 en contra.
El Senado acompañó el título de Modernización Laboral
Al avanzar con el tratamiento del título de Modernización Laboral, Lousteau introdujo sus modificaciones, que incluyen la actualización de las convenciones colectivas de trabajo y la sanción económica a quienes no registren empleadores. “Nos parece de una gravedad muy grande tasar la indemnización por despidos discriminatorios”, aseguró. Los senadores patagónicos, por su parte, solicitaron la eliminación de la derogación del Estatuto del Viajante, por lo que este punto fue sometido a una votación por fuera del debate del título.
El Senado aprobó el título Modernización Laboral, con 37 votos a favor y 33 en contra, que no incluye el artículo 96 que deroga la ley 14546, del régimen jurídico de los viajantes. Tras avanzar con la discusión en particular del artículo, el Senado resolvió que no podrá derogarse esa ley.
Aprobaron el título de la Promoción de empleo registrado
Sobre el título cuarto “Promoción de los empleo registrado”, el senador Martín Lousteau propuso que se incluya el dictamen de minoría, que contempla una reducción de las contribuciones patronales con el objetivo de la formación de empleo registrado, así como incentivos para la AFIP en cuanto a premios para la identificación del empleo no registrado.
Sin embargo, el senador Abdala insistió con el dictamen. Así, se avanzó con la votación, que arrojó 37 votos afirmativos y 33 negativos.
Anteriormente, el Senado dio luz verde al título 3° “Contratos y acuerdos transaccionales”, con 37 votos a favor y 33 en contra.
El Senado dio el visto bueno a las privatizaciones de las empresas públicas
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El Senado avanza con el tratamiento en lo particular de la Ley Bases (Crédito: Departamento de Fotografía – Senado de la Nación.)
Pese a los cambios propuestos por Unión por la Patria, el miembro informante insistió con la redacción del título que contempla la reforma del Estado, que incluye las privatizaciones propuestas por el Gobierno. Este punto no incluye a Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio Nacional.
La votación arrojó un nuevo empate con 35 votos a favor y 35 en contra. De esta manera, Victoria Villarruel fue quien definió a favor.
Aprobaron las facultades delegadas al Poder Ejecutivo
El primer título en discutirse fue la declaración de emergencias, que incluye la delegación de facultades, punto que fue fuertemente discutido por Unión por la Patria. Sin hacer lugar a las modificaciones propuestas, el Senado votó el título y la discusión resultó en empate, con 35 votos a favor y 35 en contra.
De la misma forma que sucedió con el tratamiento en particular, Villarruel definió a favor del título.
Los santacruceños Natalia Gadano y José María Carambia se ausentaron y así contribuyeron a que la votación saliera empatada. El radical Maximiliano Abad votó en contra de este título, junto a Martín Lousteau, mientras que el radical fueguino Pablo Blanco acompañó la declaración de emergencias, pese a que había adelantado que lo haría en contra.
Hubo empate en el Senado y Villarruel tuvo que definir
Cerca del final del debate de la Ley Bases en el Senado, el poroteo indicaba que la vicepresidente Victoria Villarruel debería desempatar la discusión. Y así lo fue, la votación resultó 36 votos a favor y 36 en contra.
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La vicepresidente Victoria Vilalrruel (Pablo Bove)
Tal como lo establece el estatuto, como la primera votación arrojó un empate, cada uno de los senadores volvió a emitir su voto a fin de ratificar el empate. En consecuencia, fue el turno de la vicepresidente, quien definió a favor. “Hoy se debatió entre dos argentinas distintas”, expresó.
Para la definición en particular de la Ley Bases, el peronista disidente Juan Carlos Romero hizo una moción para votar por títulos y no por capítulos, por lo que los plazos se acortarían en el Senado. Salió 37 a favor y 33 en contra
José Mayans cuestionó varios puntos de la Ley Bases
Sobre el final de las exposiciones, el jefe del bloque del Frente de Todos, José Mayans, reiteró que el interbloque que comanda rechazará el proyecto y cuestionó algunos puntos que propone la Ley Bases como la delegación de facultades, las privatizaciones y la reforma laboral.
“Están entregando al país a un esquema de sufrimiento. La gente quería un cambio, pero no este cambio”, aseguró el senador y agregó: “Esto tiene que nacer de nuevo”.
Juliana Di Tullio ratificó el rechazo de la Ley Bases de Unidad Ciudadana
La presidenta del bloque de Unidad Ciudadana Juliana Di Tullio ratificó su rechazo a la Ley Bases y agregó: “Es bueno para el pueblo y para la democracia tener una oposición unida. Porque ahora parece que estas obligado a ser oficialista porque sino sos un golpista”.
Además, se expresó sobre los incidentes afuera del Congreso: “Voy a decirlo con todas las letras: la ministra Patricia Bullrich necesita infiltrados o desmadres para justificar la represión”.
Los presidentes de los bloques dialoguistas defendieron su voto en apoyo a la Ley Bases
El presidente del bloque de la UCR, Eduardo Vischi, dijo que “la ley tiene aspectos de cambio que marcan una impronta y pueden servir para empezar un camino hacia algo distinto. La gente votó a este Gobierno y nosotros debemos darle herramientas. Vamos a acompañar y tratar de ordenar la Argentina hacia un futuro mejor”.
“Más allá de dimes y diretes, o de las exageraciones del presidente, el rumbo económico y el camino es el correcto. Ordenar las cuentas es una prioridad, no gastar más de lo que ingresa, está bajando la inflación y aumentan las reservas del Banco Central”, destacó a su turno Juan Carlos Romero de Cambio Federal.
“La gente prefiere abrazarse a la motosierra que volver al pasado”, lanzó Luis Juez del Frente PRO, quien decidió dar un breve discurso. “No hay registro desde la vuelta de la democracia que en seis meses de gobierno un presidente no tenga un instrumento para armar una hoja de ruta. Luego veremos si el instrumento que él eligió funciona, si la economía se reactiva y se sosiega la angustia”, concluyó.
LEELO ACA: Qué es la Ley Bases de Javier Milei que aprobó el Senado y cuáles son los principales puntos
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Sólo regirá para algunos sectores y habrá algo de impulso para el “compre nacional”. Detalles de cómo los proyectos deberán liquidar exportaciones
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La sesión en el Senado de la Nación (Pablo Bove)
Antes que comenzaran los cierres de los jefes de bloque en el debate de la ley Bases, el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, anunció más cambios para la votación en particular del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), para blindar el articulado y evitar derrotas.
Los senadores Carambia y Gadano bajaron al recinto
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Carambia y Gadano bajaron al recinto
Los legisladores de Santa Cruz Natalia Gadano y José María Carambia bajaron al recinto en momentos antes de que se vote la Ley Bases. Son los que llamaron a no dar quórum y consideraron que “la prioridad no es la Ley Bases” sino el tratamiento del paquete fiscal y la nueva fórmula jubilatoria votada en Diputados.
Luis Caputo criticó a kirchnerismo durante el tratamiento de la Ley Bases
El ministro de Economía Luis Caputo utilizó sus redes sociales para expresarse sobre el tratamiento de la Ley Bases y los incidentes que ocurrieron afuera del Congreso: “Es hora que el peronismo se despegue de este mamarracho que representa el kirchnerismo. Son solo una minoría violenta y antidemocrática”.
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